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，设立地级青棠市，同步设立青棠经济特区。 第一，建制层级调整，新设立的地级青棠市为省辖正厅级地级市，实行市辖区、县管理体制，辖忆玫区、钟宁区、瑜婧区、落虹区、微澜区、礼棠区、启岚区、砚文区、霜叶区、惠安区、舒庭区、昭钰区、魏德区，新增原昌武市江武县，原林城三区一县，岑麓区、清澐区、崇谯区、裴州县。 第二，政策能级提升，青棠全域设立经济特区，实行特殊经济管理体制和对外开放政策，享受特区财税、产业、招商、开放配套扶持政策，重点发展临港产业、高新技术产业与现代商贸服务业，打造全省对外开放重要门户。 第三，机构编制规范，青棠市四大班子为正厅级建制，市直部门、区县四大班子为正处级建制，青棠军分区调整为正师级建制，主官兼任市委常委，负责国防动员、兵役征集、军民融...